“变堵为疏”设“老龄”摊位是创新

近段时间，“老龄”流动摊贩在沿江市场售卖农产品，在摆摊中占道经营，影响了居民及车辆出入。对此，市城管部门不是一“堵”了之，而是在“导”上下功夫，设置临时疏导点，劝导“老龄”流动摊贩到疏导点集中摆摊，为来往的车辆让路，为居民出入提供便利。这种 “变堵为疏”的创新之举，近日被市新闻媒体报道。

在城市里，流动摊贩占道经营，一直是城市治理中工作的难点。之所以难以管理，主要是占道经营具有流动性强的特点。他们经常出现在市场、公园广场、学校的周边，城市的主次干道也是他们常占的地方，影响交通秩序、环境卫生和市容市貌，居民怨声载道，加强整治十分必要。然而，在治理的过程中，屡“治”不“理”的情况持续发生，城管人员来了，他们走人，城管人员走了，他们又返回来。如此反复，成为城市治理中的“顽疾”，给城市管理者带来了挑战。

流动摊贩占道经营模式由来已久，具有历史性渊源。笔者认为：每一个流动摊位，都承载着一个就业岗位，摊贩就是身处其中的就业者，他们在流动中奔波，在“占道”中销售商品，获取生活来源。特别是“老龄”摊贩，他们或者在坚守着旧业，或者是因年纪大不能从事其它工作而摆摊谋生，使生活有保障。针对这种情况，如果一味采取“堵”的办法，取缔他们的经营权，他们就会面临失业的风险。因此，市城管部门划定区域，设置临时疏导点，让流动摊贩集中摆摊经营，实行规范管理，既保证了道路的畅通，又满足了摊贩经营的需要，这才是顺应民意的双赢之举。

城市治理直接关系到市民获得感、幸福感、安全感。市城管部门“变堵为疏”设立专用摊位，从“变堵为疏”中释放出人文关怀、从设置专用摊位中传导出为民情怀，解决“老龄”流动摊贩占道摆摊堵市场的问题，这是城市治理中的有益探索。这为我们在便民惠民中拓展解决问题的思路，在规范管理中转变思路、创新方法，获得更好的治理效果提供了新的指引。

为此，我们要以创新为引领，注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，不断提升城市治理水平，持续在打造宜居城市中绵绵用力、在打造宜业城市中用心用情、推动全市文明创建工作深入开展。

伍志雄

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