政绩观如镜，映照为民初心与使命；幸福感似尺，衡量政绩成色与价值。唯有把人民对美好生活的向往当作矢志不渝的奋斗目标，牢固树立和践行正确政绩观，方能答好民生这份沉甸甸的“幸福答卷”。近年来，阳春市纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，立足“监督的再监督”职能定位，把监督触角延伸到群众最关心的地方，通过实施靠前监督、精准监督、闭环监督三项举措，紧盯基层难题、欠薪治理、民生工程监管三大战场，以刚性纪律倒逼职能部门履职尽责，让一件件“民生清单”真正变成群众看得见、摸得着的“幸福榜单”。

■ 文/肖宇琪  范哲熠

民呼必有应  靶向精准监督化解基层民生难题

“同志，我们小区一下雨就变‘水塘’，车库被淹、电梯故障，打了多少电话都没人解决。”

今年7月，阳春市纪委监委接到辖区某小区业主信访，反映小区常年受暴雨、台风天气影响，积水内涝问题突出，车库被淹、电梯故障频发，多年整改无果，居民生活受到严重困扰。“民生小事”就是“头等大事”。对此，该市纪委监委立即督促相关部门实地核查，原来，周边一座临时便桥长期堵塞河道、压缩行洪通道，成了该小区内涝频发的“罪魁祸首”。

“既然问题找到了，联系相关部门马上牵头整改，不仅要明确时限，还要全程盯好进度，绝不允许搞‘纸上整改’那一套。”在市纪委监委的督办下，7月15日，该市水务局调配专业人员与机械设备，对便桥实施彻底拆除，恢复了区域排水通畅。与此同时，城区马鞍山防洪排涝综合整治工程加快推进，防汛排涝能力从根源上得到提升。

整改期间，所有工程进度都及时向群众反馈，整改成效获得群众高度认可。业主代表专程来到市纪委监委赠送锦旗，笑着说：“以前以为纪委只抓贪官，没想到还管我们脚下这点水。这面旗，是我们大家的心意！”

像这样的民生实事，巡察监督同样没有缺席。

在八甲镇中田村，阳春市委第一巡察组在对该市水务局巡察“回头看”时发现，因水电站拆除整治造成水源泥沙淤积，水质泛黄，导致该镇4条自然村1000余名村民长期饮用不洁水体，取水点管道更换工程迟迟未落地。

面对进村走访的巡察组，村里的阿婆端出一碗水满心无奈：“看嘛，这水这么浑，反映过好多次也没个结果。”

饮水安全事关民生福祉，容不得半点马虎。巡察组第一时间压实整改责任，督促市水务局、属地镇政府限期攻坚。面对汛期多雨、山路泥泞的施工难题，巡察组全程跟进、加速督办，一周内推进饮用水管道铺设工程，解决了村民困扰已久的水源污染问题。

新水源接通后，流经原龙潭一级水电站渠道又出现渗水异常。巡察组没有就此作罢，协调相关部门追加约1.5公里管道铺设，让干净的水源直达村民取水口，彻底根除水质隐患。村民向巡察组反映问题整整一个月后，全村老少全部用上了清澈安全的饮用水。

拧开水龙头那天，还是那位阿婆，接了一捧水看了又看，笑着说：“这水，泡茶肯定香。”

守“薪”更守心  全链条闭环监督让劳动者不再“忧酬”

“工资到账短信一响，心里这块石头才算落了地。”工人老陈看着手机上的银行通知，终于舒了一口气。此前，由于阳春某医院项目薪资结算滞后，他和60多名工友的工资被接连拖延。但让老陈没想到的是，向阳春市纪委监委反映问题后不久，纪委和人社、公安的同志就先后找到了项目负责人，督促企业足额兑付了被拖欠的101万元工资。“一开始我们心里还没底，没想到他们真盯着办，一直办到工资发到我们手上为止。”

这一幕，正是阳春市纪委监委以全链条闭环监督守护劳动者“血汗钱”的一个缩影。今年以来，阳春市纪委监委把工资支付保障作为民生监督的重点工作，紧盯工程建设、民生项目等欠薪易发多发领域，构建起“源头预警、联动处置、闭环治理、常态长效”的监督体系，推动治理重心从“事后处置”转向“事前预防”，督促人社、公安等部门建立隐患排查、线索共享、风险研判联动机制。各派驻纪检监察组通过列席会议、查阅台账、实地核查、谈心谈话等方式，逐一摸排用工和薪资结算中的苗头性问题，以精准监督筑牢民生薪资保障防线。

今年春节前夕，阳春市某学校项目因施工方拖欠工人工资，引发群众聚集维权，现场气氛一度紧张，工人们情绪激动：“孩子都等着钱交学费，我们也是没办法。”市纪委监委了解情况后，第一时间介入，全程跟踪督办，督促人社、公安部门联合行动，约谈施工企业负责人。“工人的工资不能等，年前必须解决。”纪检监察干部态度明确。经过连续多轮协调，企业在春节前全额结清了拖欠工资，一起群体性劳资风险被成功化解。

此外，巡察监督同样持续发力。针对惠及约45万农村人口的阳春市全域自然村集中供水工程，阳春市委第一巡察组在对市水务局开展巡察“回头看”时发现，该项目由于合同价纠纷等因素，工程验收进度被拖延，第一标段承建方仍拖欠农民工工资400余万元。巡察组当即约谈相关负责人：“事关几十万农村群众饮水和上千名工人生计的问题，拖不得。”随后，巡察组迅速移交问题并持续跟踪问效。在巡察监督的有力推动和相关部门的共同努力下，涉事企业最终全额结清了拖欠工资。

“解决一次两次不算完，关键是不能再反复。”市纪委监委督促职能部门摒弃“结案了事”的惯性思维，建立“一案一复盘、一案一规范”治理机制，打通部门之间的协作壁垒。线上依托全国根治欠薪线索平台和“漠阳护薪”小程序收集线索，线下结合接访调解、入户排查等方式，闭环处置各类欠薪问题。据统计，今年以来，全市累计为200名劳动者追回工资等待遇共计475万元。

从预警到处置，从整改到回访，阳春市纪委监委闭环监督机制，让“忧酬”变“安薪”，也让“守薪”更“放心”。

筑“廉”更筑质  嵌入式监督为民生工程注入“廉洁基因”

民生工程，一头连着百姓冷暖，一头连着发展大局。阳春市纪委监委将监督关口前移，紧盯项目招投标、施工建设、质量管控、资金拨付、竣工验收等廉政高风险环节，从严整治监管缺位、施工不规范、资金滥用等问题，严防虚增工程量、利益输送等违纪行为，全力打造廉洁、安全、优质的民心工程。

“以前这条路，车进不来，人走不动，摊子都快摆到路中间了。”说起河㙟镇老街的变化，住在镇中心的梁阿姨感触颇深。过去，乱摆乱卖、占道经营、交通拥堵等“六乱”问题长期困扰着周边居民，也影响了镇区整体环境。

改变始于河㙟镇纪委的一次日常监督。“我们了解到，群众对‘马路市场’的怨言不少，但简单地‘一刀切’取缔，又会影响很多家庭的生计。”经过充分调研，该镇纪委督促乡村振兴办、规划办等职能部门因地制宜，盘活镇区一块闲置土地，推动“引摊入市”项目落地。项目建设期间，该镇纪委紧盯招投标、施工、验收等核心环节，通过台账核查、现场督查、问题督办等方式，构建起全链条监督体系。

如今，这块900平方米的经营区已全面投用，配建了50余个机动车停车位，可容纳100余名摊贩入驻经营。曾经拥堵杂乱的镇区主干道，如今车流通畅、秩序井然。“现在摆摊有了固定地方，环境好了，生意也更稳了。”一位搬入新经营区的摊主笑着说。

在阳春市中医院迁建项目现场，工人们正紧张作业。作为全市重点医疗工程，这里承载着群众对更好就医环境的期盼。阳春市纪委监委第九派驻纪检监察组将其列为全程监督重点项目，坚持“监督不缺位、履职不越位”，常态化以“四不两直”方式直插工地。

“这批钢筋的质保资料请提供一下。”“近期施工日志和安全检查记录是否完整？”在例常检查中，该纪检监察组干部一边翻阅资料，一边向现场负责人询问。从建材质量、现场管理，到工程计价、资金拨付，每一个关键环节都被纳入监督视野。发现问题，当场记录，并纳入“问题清单、整改清单、销号清单”闭环管理机制，逐项跟踪落实。在监督推动下，建设、施工、监理各方主体责任更加明晰，内控管理制度不断完善，偷工减料、资金挪用等风险得到有效防范。

同样的监督模式，还覆盖了该市人民医院病房改造、城南社区卫生服务中心迁建等项目。“我们盯紧每一个细节，就是希望每一项工程能真正成为经得起检验的精品工程、廉洁工程，让群众看病就医更安心。”该纪检监察组负责人说道。

步履不停，监督常在。“下一步，我们会紧盯民生领域关键环节与突出问题，不断校准监督‘探头’，提升治理效能。通过严惩‘微腐败’、破除‘中梗阻’，切实把监督成果转化为惠民实效，以铁的纪律守护民生福祉，为阳春经济社会高质量发展清障护航、赋能添彩。”该市纪委监委相关负责人表示。