同心守护漠阳安宁 绘就万家幸福底色

日常烟火里，平安建设工作者默默坚守、暖心护航；城乡街巷中，邻里和睦、共治互助；危难时刻，漠阳儿女挺身而出、见义勇为……无数平凡的守护与善意，汇聚成平安阳江最温暖、最动人的底色。

平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。一直以来，阳江市委、市政府高度重视平安阳江建设工作，坚决扛牢促一方发展、保一方平安的政治责任，各地各有关部门各司其职、齐抓共管，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了全市平安稳定和人民幸福安宁。全市上下同心同行，以更高水平的平安阳江建设工作成效，护航阳江高质量发展，守护万家灯火祥和。

■ 文/ 阳江市委平安办

千千心结一站化解  基层治理提质增效

民生无小事，枝叶总关情。近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动综治中心规范化建设持续提质增效。全市6个县级综治中心、48个镇（街道）综治中心实现实体化运作。各中心设置群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、“粤心安”心理服务室等功能室，推动法院、检察、公安、司法行政、信访、人社、住建、妇联等17个部门力量入驻，整合调解、仲裁、行政裁决、诉讼等服务，为群众提供矛盾纠纷“一站式”化解平台。

便捷高效的一站式受理模式，让群众获得感满满。市民王女士在阳西县织乑镇综治中心办完业务后感慨道：“以前办事要跑多个部门，现在各部门集中办公，‘一站式’就能解决问题，省时省力多了！”今年6月，市民薛女士和同事因兼职工资问题和公司产生纠纷，织乑镇综治中心接到求助后，迅速介入调解。“从求助到解决，不到三天，为我们追回了8000元工资，十分高效。”薛女士感激地说。

为了畅通群众反映诉求渠道，我市依托“粤平安|综治中心”业务系统、“粤解纷”二维码等信息化技术，实现矛盾纠纷线上办理、在线查询、闭环管理。同时，建立“基层平安走访”机制，各级领导干部面对面接待来访群众，让矛盾纠纷处置更靠前、更主动、更精准。

江城区创新推出“鼍城夜访”特色工作机制，充分利用晚间群众居家休息的闲暇时段，组织广大领导干部下沉村居街巷,走进群众家中开展走访调研。在白沙街道六村，村民集中反映村内部分路段缺少路灯、巷道没有完成硬底化等出行难题，参与夜访的领导干部现场开展研判会商，迅速推动落实路灯点位勘察规划、巷道改造施工、交通标识完善等系列民生举措。截至目前，全区累计开展夜访活动720余场，走访群众1300余人，收集群众意见建议460条，就地现场化解基层矛盾276起，生动诠释“群众下班、干部上门，矛盾不出村、问题就地解决”的治理实效。

各县（市、区）立足当地治理实际情况，探索形成一批矛盾纠纷多元化解机制做法。江城区综治中心设立名律师工作室和金牌调解员工作室，引入22名常驻执业律师和20名金牌调解员；阳东区推行“三大三小”工作法，在田间地头化解矛盾纠纷；阳春市引导老党员、老干部、老教师等参与矛盾纠纷化解工作，充分发挥“人熟、地熟、村情熟”的优势解决百姓事情；阳西县通过“五室合一”机制整合行业性专业性调解组织人员力量，有效调处化解疑难复杂矛盾纠纷；海陵试验区创新“船上议事、咸水歌叙事、老渔民管事、渔委会平事”模式，以疍家习俗解困、化怨、促和，实现“船上纠纷船上调，疍家矛盾疍家解”。

精准高效的基层调解体系，破解了一大批群众烦心事、揪心事。阳东区塘坪镇大什村曾遗留一桩长达20年的集体土地租金纠纷：村民反映承租者梁某长期占地未足额缴租，梁某则以早年代缴公购粮抵租为由抗辩。因年代久远、证据缺失，纠纷长期悬而未决。调解员主动攻坚，多次走访现场、查阅旧档、走访乡老，联动多部门厘清权责边界，兼顾法理与实情双向耐心疏导、反复协商，最终促成双方和解。梁某一次性补缴10年土地租金，彻底化解该陈年积案。村民代表专程送上锦旗致谢：“拖了20年的事，几个月就给理顺了，我们心服口服。”

邻里之间的琐碎矛盾，也在柔性调解中实现温情化解。阳西县溪头镇的冯先生与邻居因建房阳台外飘尺寸起争执，一方计划外飘30厘米，另一方寸步不让、矛盾僵持。网格员巡查发现苗头后第一时间上报综治中心，调解员联合值班律师现场调处，实地丈量比对、对照图纸讲清法律规定，再以邻里乡情耐心疏导劝解。最终双方各退一步，达成阳台外飘20厘米的共识，并当场签订调解协议。邻里握手言和、重归于好。

婚恋家庭矛盾纠纷多元且隐蔽，阳江市妇联依托一支近300 名“漠阳姐姐”组成的专业婚调员队伍,柔性化解家事纠纷。阳东区妇联曾接到综治中心转来的一起婚姻纠纷，涉事方情绪比较激动。接案后，“漠阳姐姐”婚调员第一时间赶赴现场，让各方充分倾诉，并一边安抚受害当事人，一边说理释法。最终，纠纷以书面道歉方式圆满化解。

多元共治聚合力，平安底色更鲜亮。今年以来，全市各级综治中心共受理群众矛盾纠纷7238件，已依法化解6527件，有效筑牢社会和谐稳定根基。

雷霆利剑打击犯罪  织密筑牢安全防线

“真的太感谢民警了，要不是他们耐心劝阻，上百万元就要打水漂了！”今年6月，刘女士深陷虚假投资理财诈骗陷阱，先后投入20万元，还准备追加110万元现金，所幸市反诈中心依托大数据精准预警风险，联动市公安局阳东分局东城派出所民警上门劝阻。面对执迷不悟的刘女士，民警耗时4小时耐心以案释法、现场核验、拆解骗局，成功唤醒当事人，一并追回前期投入的20万元，共计挽回损失130万元。

今年8月，阳春市春湾镇一市民家中保险柜被撬开，36万元现金不翼而飞。接到报警后，阳春市公安局侦查中心民警火速赶赴现场勘查，通过研判发现极有可能是流窜惯犯作案。在阳江市公安局刑侦支队及相关业务部门的有力支撑下，办案民警最终精准锁定嫌疑人藏匿区域，仅用36小时便将犯罪嫌疑人抓获，成功追回被盗现金34万余元。

精准预警劝阻、守护群众“钱袋子”，严厉打击突出违法犯罪，全天候加强街面巡逻筑牢城市安全防线……这一幕幕都是我市政法战线守护万家灯火的生动缩影。全市政法战线坚持重拳出击，坚决捍卫国家政治安全和社会稳定，深化扫黑除恶专项斗争，对电信网络诈骗、盗窃、“双抢”、黄赌毒等突出违法犯罪坚持露头就打、从严整治，既快速侦破大要案件，又及时多破民生小案，推动社会治安形势持续向好。

今年以来，全市社会治安总体呈现“两个下降、两个上升”的良好态势。刑事治安警情下降1.23%、刑事案件下降14.9%；破刑事案件数上升4.21%、刑事破案率上升11.7个百分点。盗窃警情下降8.87%，“双抢”案件在持续保持低发案情况下警情下降44.44%，涉诈警情同比下降35.49%，累计成功劝阻群众3.4万余人次，避免群众损失1622.6万元。

平安不止于破案，也在于防范。我市公安机关持续织密巡防巡控网络，落实1943个重点场所防控措施，提升街面见警率、管事率，对易藏污纳垢场所落实“每周一主题”拉网清查，强化危爆等重点物品管控。今年以来，十四类街面可防性违法犯罪警情同比下降10.19%。

道路交通治理同步提质增效。聚焦群众反映强烈的车辆非法改装、街头飙车炸街等突出交通乱象，我市公安机关持续开展专项整治行动，今年以来全市道路交通事故数、事故死亡人数分别下降10.6%、21.8%，没有发生较大以上道路交通事故。

从严从实筑牢大型活动安全防线。针对海陵岛马拉松、阳春鸡笼顶越野赛、阳东东平浪漫跑嘉年华、2026年省城市篮球联赛、省城市足球超级联赛、逆水龙舟赛、高流河墟、开渔季等大型活动，提前谋划、周密部署、细化预案，切实保障了活动安全有序开展。

良法善治护航发展  温情司法润泽民心

法治是安邦固本的基石。我市协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，将法治服务深度融入民生保障、企业发展、基层治理各领域，以良法善治激活城市发展活力。

我市紧贴人民群众法治需求加强立法，高质量推进《阳江市电动自行车管理条例》《阳江市历史建筑保护条例》《阳江市现代化海洋牧场发展促进条例》等地方性法规立法审查工作，不断提升城市软实力。

严格规范公正文明执法，柔性纾困解难。全市持续深化包容审慎监管，不断优化执法服务模式，汇编《阳江市行政执法减免责清单》，梳理明确455项减免责事项；发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，今年以来，调解和解行政复议案件同比增长32.8%。

聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，我市靶向施策、精准赋能，专门印发《优化法治化一流营商环境工作方案》，明确6类21条“全链条”举措41项具体任务，构建全链条法治服务体系。

聚焦市场主体关切，市委、市政府在市检察院成立阳江市优化营商环境法治服务监督e站，构建“线上+线下”一站式受理、“多元联动+数字赋能”精准化办理的闭环工作机制。e站整合检察、行政、行业协会等多方资源，将法治的“刚性”与服务的“柔性”相结合，有效解决了一批困扰企业已久的难题。某食品生产企业负责人发现相邻地块疑似准备生产五金制品，因担忧重金属污染、粉尘等问题影响食品安全，向e站求助。e 站迅速开展调查，及时排查化解项目备案与用地规划不符的风险，从源头防范违法用地隐患。安心的法治化营商环境让企业坚定发展信心，该企业负责人立即决定追加投资1亿元建设新的生产线，用实际行动投下了对阳江营商环境的“信任票”。

司法服务扎根基层、惠及民生。全市政法机关下沉司法力量、延伸服务触角，以高效履职维护公平正义。阳东区法院在执行一起近200万元饲料款拖欠案中，发现被执行人名下猪场仍在售猪。法院联合农业、公安、评估机构及属地街道、村委会协同执行，现场清点生猪1729头，经评估现场以144万余元变卖抵债。执行中突遇暴雨、信号中断，干警冒雨奋战16小时至次日凌晨，顺利完成转运，切实维护了申请执行人合法权益。

近年来，阳西县法院坚持“脚底板工作法”，将法庭搬到村头、把正义送到门口，以“共情式调解”消解对立，将法律条文转化为村民听得懂的“土道理”。阳西县农户陈某等三人因种植辣椒多次向农资店赊购农资，货款久拖未还引发诉讼。法院在新墟镇某村委会开展巡回审判，特邀村支书参与调解。在法理情共同疏导下，各方达成分期付款协议。村支书感慨：“巡回法庭在田间地头解决矛盾，既让群众少跑腿，也用身边案例教育群众守诚信。”

法律援助为困难群众撑起维权法治晴空。市民陈女士在一起被起诉离婚的案件中，因长期承担家庭主要劳务且收入较低，在财产分割及经济补偿主张中面临举证困境。阳江市法律援助处经审查后，认定其符合法律援助条件，迅速指派律师代理此案。通过法律援助律师的专业帮助，陈女士成功获得离婚经济补偿款。案件圆满解决后，她专程送上锦旗表达谢意。

今年以来，全市司法办案质效持续提升，上半年，全市法院办结各类案件25561件，全力兑现胜诉权益，执行到位3.86亿元；全市检察机关受理审查并起诉案件909件1177人。

普法宣传走深走实，推动法治观念深入人心。我市严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法宣传方式，举办全市政法系统法治平安宣传晚会、青年普法志愿者法治文化基层行、巾帼送法进万家、全民国家安全教育日、民法典宣讲乡村行、扫黑除恶健步行等系列普法活动，广大政法干警开展“平安来敲门”“鼍城夜访”“百万警进千万家”活动上门宣讲安全知识，把法律知识送到群众身边。结合“线上+线下”开展普法，持续发挥好“阳江政法”微信公众号宣传平台作用，构建了“微信公众号+视频号+抖音+微博”政法新媒体宣传矩阵，推出阳江话普法、普法“十万个为什么”等特色栏目，拍摄“阳晓法”、矛盾纠纷化解案例（阳江白榄）等系列视频，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

政法公共服务持续优化，实体、热线、网络平台一体发力，全市累计提供法律咨询2.7万宗；便民服务举措持续加码，户籍业务集中办、跨省通办，实现车驾管业务办理“只跑一次”和“一次不跑”。增设出入境周六办证专场18场次、“午间办”121场次。扎实做好司法救助和法律援助工作，今年上半年累计司法救助30人次、发放司法救助金145.4万元，提供法律援助1630人次、挽回经济损失1421万元，切实减轻群众办事负担、保障群众合法权益。

守护未成年人成长  同心合力托举未来

未成年人健康成长，关乎国家未来，更牵系千家万户的幸福安康。近年来，我市整合家校社三方力量，以法治为依托、以关爱为底色，全方位织密未成年人安全健康成长防护网。

市、县两级政法委书记和政法单位主要领导带头担任法治副校长，全市395名法治副校长充分履职，全市各中小学校实现法治教育和生命安全教育全覆盖。“护校安园”行动每日派驻900多名警力在上放学时段执行高峰勤务，组织4000余名志愿者开展护学岗工作。同时，持续推进学生欺凌防治，常态化落实平安校园建设，开展涉未成年人社会环境专项治理。今年上半年，全市立涉未成年人违法犯罪案件同比下降14.2%，切实净化未成年人成长环境。

宽容不纵容，关爱不溺爱。对于存在不良行为、误入歧途的未成年人，我市强化干预矫治，建成市专门学校并实行半军事化管理，创新设立“1236”特色育人机制和“8+X”课程体系，引入美容美发、烘焙等实用技能课程，让迷途少年学有所长、重塑信心，取得了良好的矫治教育效果。

社会关爱力量持续下沉，全市8183名爱心妈妈常态化走访帮扶困境儿童，依托“蓝信封”“爱心厨房”“12355心理直通车”等暖心公益项目，精准化解未成年人生活困惑、心理压力，全方位守护未成年人身心健康。

充分发挥家事、少年审判等职能作用，组建涉未成年人案件专门审判团队，对涉未成年人案件实行集中管辖、专业审理，将心理干预、社会观护、家庭教育指导等保护机制嵌入办案全流程，签发人身安全保护令46份、家庭教育指导令491份，发出关爱未成年人提示2073份。依托广东三八红旗工作室擦亮“Ta权益 法守护”司法品牌，辐射带动全市法院家事审判规范化、特色化，发布家事审判白皮书及维护妇女儿童合法权益专题典型案例，扎实开展关爱帮扶涉诉困境未成年人“粤法护苗”专项行动。

为让未成年人保护工作更专业、更系统，我市聚力打造特色鲜明的未检工作品牌矩阵，以市检察院“漠阳星光”为母品牌，带动江城区检察院“小灯塔”、阳东区检察院“向日葵”、阳春市检察院“曙光”、阳西县检察院“蕾蕾”四个基层子品牌协同发力，同时跨区域援助西藏林芝、新疆疏附，将阳江未检经验辐射至雪域高原和边疆地区。

依托品牌矩阵，我市不断创新综合保护模式。“检察+社工”多维救助困境未成年人，实现心理评估、疏导区域全覆盖；阳江妇联“舒心驿站”为未成年人心理健康护航；“阳江市未成年人观护帮教基地”落地新阳学校，为涉罪未成年人及有严重不良行为青少年提供观护帮教、心理疏导、技能培训等一体化服务；“蕾蕾工作室”在全省率先进驻综治中心，实现阳西县8个乡镇全覆盖，将强制报告纳入网格化管理，获省委政法委肯定并在全省推广。

科技赋能让未成年人帮教工作更精细、更有温度。江城区检察院“小灯塔”品牌创新打造线上监督帮教平台，把抽象的帮教变成了具体可量化、有成就感的成长路径。平台为每名涉罪未成年人设置“正面行为”和“负面行为”指标清单，通过实时连线、线上打卡、思想汇报等方式进行动态监管。一名盗窃摩托车的17岁少年通过“小灯塔学院”的学分制管理，综合得分达标后顺利通过考察期。拿到第一份工资后，他首先为卧病在床的母亲买了药。少年的转变，生动诠释了阳江柔性司法、精准护苗的治理温度。

我市持续深耕青少年法治宣传教育工作，组织81名专业法治宣讲团成员，深入全市各校开展常态化巡讲，结合不同年龄段学生认知特点定制宣讲内容，让法治知识通俗易懂、入脑入心。依托六一儿童节等重要节点，创新开展检察开放日、法治漫画、征文比赛等青少年喜闻乐见的普法活动，让法治种子在潜移默化中生根发芽。我市一名检察官撰写的预防性侵害系列书籍，上榜全国影响力书单，以专业、优质的普法内容，赢得广泛认可。

微光成炬照亮漠阳  凡人善举温暖全城

在阳江，每当极端天气来袭、险情不期而至，总有一群人用担当筑牢安全防线，用善意温暖整座城市。

2025年9月24日，我市有记录以来阵风最强、12级以上大风持续时间最长、综合破坏力极大的台风“桦加沙”登陆肆虐，全市各地各部门坚持人民至上、生命至上，众志成城、向险而行，冲在抗风救灾一线。截至台风登陆后20小时，全市出动救援力量合计12460人，共转移安置人口33374人，转移人口167343人，实现了人员零伤亡的奇迹。

风雨之中，守护无处不在。台风预警发布后，全市各级部门提前预判、前置服务，聚焦特殊群体、外来游客、老旧小区住户等重点对象精准施策、贴心护航。阳春市公安局在台风逼近之际，紧急组织警力奔赴八甲镇山体隐患区域，连夜转运84岁瘫痪独居老人就医安置，同时妥善安顿老人两名年幼孙女，彻底消除安全隐患。面对滞留海陵岛的云南老年旅行团43名成员，当地提前推送详尽防台指引，全程响应游客诉求、解决实际困难，贴心周到的避风保障，让异地游客倍感暖心、连连点赞。

今年“5·20”极端 强降雨中，我市以“早”为核心的全链条防御工作法，再次守住“零伤亡”底线，应急管理部发布会上介绍了应对极端灾害和转移避险的“阳江经验”，新华社、“学习强国”等二十余家中央、省级主流媒体广泛报道。

洪水来袭时，基层干群义无反顾投身抢险一线，用凡人臂膀扛起生命希望。阳春市河口镇上双村委会云龙村村民小组长黄成展不顾自家受灾，纵身跃入齐胸深的洪水中，先后转移两名行动不便的高龄老人，还将仅有的干粮物资让给受灾群众，坚守岗位持续开展救援。在河口镇龙门村，民警蹚过没过腰身的积水，逐户敲门排查、俯身背出留守老人，温柔的安抚、坚实的守护，化解了人民群众的紧张和恐惧。

危难时刻的挺身而出，早已成为漠阳大地的文明常态。近年来，我市大力推动见义勇为事业蓬勃发展，弘扬新风正气，涌现出一批见义勇为英雄——六位邻居拉开“生命篷布”合力营救3岁坠楼女童；火场之中，四位村民挺身而出，合力徒手撬开房屋防盗网、拆除玻璃窗，用身体搭起“人桥”，勇救火灾被困人员……去年，全市共确认见义勇为人员43人，创历史新高。

为不断激发全社会明德惟馨、崇德向善的内生动力，我市建立完善见义勇为评定机制，在漠阳湖公园建成市见义勇为主题公园，展示见义勇为有关政策法规、见义勇为人员风采事迹；成立市见义勇为基金会，切实保障见义勇为人员权益，常态化开展慰问工作，做好见义勇为人员及其家属抚恤救助工作，让英雄家属感受到温暖和依靠。

微光虽渺，汇聚成炬；凡人善举，温暖全城。风雨逆行者的无私坚守，普通市民的挺身相救，无数平凡英雄以善为念、以爱为名，为平安阳江建设注入源源不断的温情力量。

上一主题 : 暑假即将结束，孩子收心成家长必修课，老师提醒

下一主题 : 阳江海陵湾新区（阳江高新区）开展“爱心妈妈”暑假结对关爱活动