■ 阳江日报记者/朱俏施
巩固提高底线民生保障水平是我市2025年度十件民生实事项目之一。12月3日,记者从市民政局获悉,今年以来,该局以政策兜底为基础、专业服务为桥梁,打出“提标扩面、主动帮扶、精准施策”的组合拳,已完成年度目标,切实提升16万余名困难群众的获得感、幸福感、安全感。
真金白银筑牢民生底线
民生保障的力度,体现在实实在在的投入中。截至2025年11月,我市实现低保、特困、孤儿保障、残疾人两项补贴等多项标准全面“提标升级”。
在城乡低保和特困方面,着力推动统筹发展,持续缩小城乡社会救助差距,城镇低保标准提高至每月860元/人,农村低保标准提升至每月663元/人,农村标准已达到城镇标准的77.09%,全市共有27294户、61699名低保对象受益,1至11月累计发放低保资金35233.08万元。城乡特困标准每月分别提高至1376元/人、1061元/人,不低于我市最低生活保障标准的1.6倍。截至11月底,全市纳入特困14452人(其中城镇特困1377人,农村特困13075人),1至11月累计发放特困资金17100.84万元。
困境儿童保障也同步加强,实现全方位守护。全市孤儿(含艾滋病毒感染儿童)和事实无人抚养儿童基本生活保障标准按照集中供养和社会散居每月分别提高至2375元/人、1536元/人。1至11月,全市411名孤儿累计发放基本生活费885.26万元,1865名事实无人抚养儿童发放保障金2679.43万元,14名艾滋病病毒感染儿童发放基本生活费24.57万元。
残疾人两项补贴标准也稳步提高,切实减轻残疾人家庭负担。困难残疾人生活补贴每月提至209元/人,重度残疾人护理补贴每月达280元/人。1至11月,全市18745名困难残疾人累计领取生活补贴4351.54万元,48723名重度残疾人获得护理补贴14924.66万元,两项补贴合计发放19276.20万元。
“政策找人”打通服务最后一米
“过去是‘人找政策’,如今变为‘人找政策’和‘政策找人’相结合,哪怕居住偏远的困难群众,也能第一时间获得帮扶。”市“双百工程”督导中心副主任涂丹燕表示,目前已在全市设立49个镇(街道)社工站、229个村(居)社工点,878名“双百”社工实现“群众困难在哪里,服务就跟到哪里”。
今年7月,阳东区塘坪镇禾石社工点社工在日常走访中发现,13岁的小谢(化名)因遗传性眼疾困扰生活。她家中母亲失明,哥哥也有视力残疾,全家生活靠低保、事实无人抚养儿童津贴和残疾人两项补贴维持。因母亲误以为眼疾无法治愈,小谢一直未获治疗,视力持续恶化,面临失明风险。
社工咨询专业医生确认,小谢眼疾可通过规范治疗缓解,佩戴合适眼镜即可正常学习生活。社工随即启动紧急帮扶,一方面协助申请3000余元临时救助金,精准填补医疗自付费用缺口;另一方面链接医院资源争取优惠诊疗,并为小谢和她哥哥适配专业眼镜。如今,小谢视力改善后已顺利入学,她哥哥也在社工的引导支持下,逐步掌握融入社会的技能,让这个一度陷入困境的家庭,在精准帮扶下重拾信心。
此外,市民政局还依托广东省低收入人口动态监测平台,整合社保 、医院等12个部门数据,对“低保对象、低保边缘、支出型困难家庭”等实时预警,截至2025年11月,接收预警信息4796余条,基层民政工作人员、社工第一时间上门核实帮扶,及时处置率达100%,确保政策红利精准送达。同时,每个社工服务点每年还进村居开展6场政策宣讲,将低保、特困、医疗救助、残疾人两项补贴等政策送到群众身边。
“一人一策”精准帮扶
“民生兜底,既要‘兜得住’,更要‘兜得好’。”市民政局社会救助和慈善事业科庞静静表示,针对困难群众的个性化需求,我市推行“一人一策”精准帮扶,以专业服务破解实际难题。
在阳春市河西街道西堤社区,10岁的小星(化名)确诊智力一级残疾。小星的父母离异后,她随父亲与年逾七旬的爷爷居住在一栋老旧楼房中。家庭生计全靠父亲和爷爷打零工维系,两人还需轮流照料小星的日常起居。由于智力残疾,小星难以正常社交,缺乏同龄玩伴,内心十分孤寂,有时会在路边手持木棍拦截放学学生,是邻里眼中“令人头疼的孩子”。
社工了解后主动介入,以小星的家庭为单位开展精细化专业服务,协助小星家庭申请临时救助资金1.2万元,专项用于修缮曾被烧毁的房间,重新铺设防滑地板、安装安全门窗,改善居住环境。同时,社工积极对接阳春市特殊教育学校,全程协助准备残疾证明、家庭情况材料等,妥善解决小星的入学难题,让她在专业教育环境中学习基础知识,逐步规范行为模式。目前小星顺利进入特殊教育学校就读,已逐步学会与同龄人相处。
这样的个案帮扶在阳江已成常态。截至目前,全市“双百”社工已累计建立超过16万份服务档案,开展近4500例个案服务、9100余场小组活动,主动为超过3.38万人次落实民生政策,累计服务有需要的群众超过112万人次。
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